央廣網北京12月19日消息(總臺記者周堯)據中央廣播電視總臺中國之聲報道,昨天(12月18日),海南自由貿易港正式啟動全島封關運作。隨著“一線放開、二線管住、島內自由”這一整套新政策制度的落地,海南島內各行業的游戲規則正在被深刻改寫。封關之后,哪些領域將最先感受到政策的暖流?創業者來海南“闖關”,風向標又指向何處?
在海口美蘭國際機場的西貨站,封關首日的10點15分左右,第一批享惠貨物順利通過海關監管通道的查驗,裝機發往全國各地。這個過程沒有紙單飛舞、人員奔忙的傳統景象,取而代之的是一種高效的“靜默”。奧秘就在于貨物過安檢的瞬間,它的所有數據已經“無感”同步到了海關的智慧監管平臺。
某食品制造業(海南)有限責任公司市場部總經理武慧娟感嘆:“太便利了,第一個就是時間,剛才你們也見證了,非常迅速。時間縮短,對企業來說就是成本降低,利潤也就會更大化。對消費者來說,我們就會把價格降下來,讓消費者能吃到價格更低的純可可脂巧克力。”
這套“無感通關”新流程,是封關后“二線管住”高效化的縮影。而更具含金量的紅利在“一線”。同樣在昨天(12月18日),來自中國香港的醫療器械和來自美國的航空器配件,作為第一批享受執行例外措施、“零關稅”新政的貨物快速入境。這“一出一進”的流暢體驗,直觀地揭示了新政最先利好的領域:現代物流與高端商貿。
海口美蘭機場海關副關長蔣奕峰介紹:“在原先的商品目錄之外,我們又增加了38種保稅維修產業的商品種類。這一次,內窺鏡就是在新增的38類目錄里面的一個。下一步,有利于更多的高端產業在海南集群。”
業內專家指出,“境內關外”的新監管模式,將直接重塑物流交通格局。進出島的人流、物流預計將大幅增長,港口、機場、高速公路及供應鏈管理企業的業務擴張幾乎是可以預見的。海南本地公司海南高速就在公司報告中直言,封關運作釋放的政策紅利,為公司發展創造了更廣闊的平臺。而中集集團也表示,其在海南布局的冷鏈物流等服務,將因區域產業鏈的重塑獲得更多高端裝備的應用場景。
物流活了,人潮就來了。新政中,59國免簽、離島免稅優化等政策,與“島內自由”的環境疊加,正將海南的旅游消費產業推向一個以“國際”和“品質”為關鍵詞的升級賽道。
三亞某帆船港公司運營總經理陳小雨表示,這不僅僅是游客數量的增長,更是消費業態的深刻變革。
陳小雨說:“在零關稅政策推出的當年,僅我們帆船港內新船的成交量就有30艘,往年一年有一艘就不錯了。我們的零配件也會享受稅收的優惠政策,維修成本會更低,也會刺激到東南亞或者港澳的船舶專門到三亞、到海南來進行維修。”
如果說物流與消費的機遇是“撲面而來”,那么對于高新技術和高端制造領域,新政的饋贈則在于為創新“降本增效”,核心就是“零關稅”政策。它直接降低了企業研發和生產中最關鍵的進口設備與原材料成本。
新政的魔力還在于能“串”起產業鏈。這一點,在熱帶特色高效農業的轉型升級中體現得淋漓盡致。加工增值超過30%的貨物內銷免關稅,這條政策在封關后得到了優化,允許企業將上下游的增值部分合并計算。
海南某國際糧油有限公司董事長張慧就為企業算了一筆賬:“如果下面加上包裝油,加上飼料廠,甚至加上養殖企業在一起,基本上就可以達到了。如果能達到的話,就免除了這部分進口關稅。如果上下游一起串起來,應該就很容易享受到。”
張慧道出的,正是新政如何激勵產業鏈在海南集聚、延伸,從而把海南的農產品從“特產”升級為“產業”。這種“串起來”的效應,同樣適用于生物醫藥、航空航天等更復雜的產業集群。
中國社會科學院國家全球戰略智庫全球經濟部主任、研究員東艷分析:“封關運作后,制度紅利向實體經濟和重點產業不斷轉化。一方面‘零關稅’政策將顯著地降低原材料中間品的進口成本,以及降低進口設備的科研設備成本,特別有利于進行科技創新型的企業發展。比如,目前已經發展種業、深海、航天等這些重點的科技領域。與此同時,在綠色能源的新能源、生物制造、氫能等行業發展方面,在封關運作的過程中,也和企業面向國際來布局區域總部、研發中心,以及國際業務平臺,更好地利用海南‘雙15’稅收的優惠政策等一系列政策紅利。總體來看,像輕資產、高附加值和國際聯系比較強的企業,非常適合在海南布局。”
從靜默通關的貨站,到忙碌的游艇碼頭,再到謀劃全產業鏈的企業車間,海南封關的新政,正像一把多功能鑰匙,為不同領域打開機遇之門。它不僅是政策的升級,更是一場關于效率、成本和全球連接度的系統性革命。海南這片熱土上的新故事,正拉開序幕。